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1973 年 9 月 11 日，这一天永远地改变了许多智利人的生活。美国支持时任智利陆军司令奥古斯托 · 皮诺切特发动军事政变，轰炸和占领莫内达宫，智利时任总统萨尔瓦多 · 阿连德在政变中身亡，智利开始了为期 17 年的军政府统治时期。据路透社报道，皮诺切特执政期间，智利大约 4 万人被监禁、遭受酷刑或被杀害。这场给智利人民带来巨大痛苦的 "9 · 11 政变 " 背后，美国的黑手无处不在。
长久以来，美国将大量涉及智利政变的文件设为机密，但在各界努力下，一些文件得以公诸于世，证明美国政府高层不仅了解政变进程，而且从一开始就在谋划推翻阿连德政权。近期解密的文件表明，在 1973 年 9 月 8 日和 9 月 11 日，由美国中央情报局（CIA）编写的总统每日简报显示，美国不仅知悉政变即将到来，并对当时圣地亚哥的局势进行了研判，对阿连德的行动也做了分析。
据美国国家安全档案馆揭秘，1970 年 9 月 12 日，在阿连德当选总统 8 天后，就有美国高官与时任 CIA 局长理查德 · 赫尔姆斯通电话，讨论要在智利发动政变。时任美国总统尼克松也向 CIA 发出命令，要让智利的经济 " 惨叫 "。美国政府高层认为，阿连德的 " 马克思主义政府 " 与美国意识形态格格不入，他们担心阿连德的当选会形成榜样、形成先例，对世界其他地区造成影响，尤其是在一些欧洲国家，破坏世界格局，影响美国在世界的地位。并且，如果阿连德真能在智利实行社会主义，和平地重新分配社会资源，那么其他国家也会纷纷效仿。
根据 CIA 文件，对阿连德政权的颠覆分为 " 轨道一 " 和 " 轨道二 "。" 轨道一 " 是指，通过外交、政治、经济等手段，例如通过操纵智利国会议员来阻碍阿连德执政。" 轨道一 " 并未将 CIA 囊括进去，当这些手段没有达到预期效果时，更为阴险的 " 轨道二 " 浮出水面。" 轨道二 " 又名 "FUBELT" 计划，CIA 获得 1000 万美元预算，用于在智利开展秘密活动，创造 " 政变氛围 "。
CIA 的目标对准了智利陆军司令雷内 · 施奈德。为何是他？因为施耐德捍卫总统权力和平移交，曾公开表示智利武装部队不会干涉总统选举。有智利媒体大亨向 CIA 局长建议，政变的关键在于消除施耐德的影响力，美国驻智利大使爱德华 · 科里在一份电报中说，为让施耐德无法发挥作用，如有必要可以把他 " 换掉 "。CIA 还打算在施耐德遇害后，由他们扶持的新任军方领导人上台，再由军方宣布刺杀是阿连德所为，进一步宣称选举无效。
1970 年 10 月，施奈德遇刺。根据 CIA2000 年发布的《CIA 在智利的活动》，CIA 曾与刺杀者进行接触，尽管 CIA 并不看好他们，但他们还是成功了，后来该团伙派代表向 CIA" 领赏 "，CIA 虽然自称并不觉得有义务给钱，因为他们是 " 自己行动 " 的，但出于 " 保密、支持该组织的良好用意和人道主义原因 "，CIA 还是支付了 3.5 万美元。并且，CIA 还承认，由于并不看好该团伙，还联系了其他打算发动政变的人，向他们提供枪支弹药。美国国家安全档案馆刊文称，施耐德死后，CIA 局长召开会议，表扬了这一行动。CIA 认为，智利的情报站工作十分出色，尽了最大努力，站长在困难的情况下完成了任务。事后，各种资料被 CIA 大量隐藏，以此来躲避国会审查。
不过，CIA 的 " 如意算盘 " 落空了，即便施耐德遇刺，CIA 设计的 " 军事接管 " 也并未发生，反而智利国内对总统权力和平移交的呼声高涨，阿连德顺利成为总统。但美国政府高层尚未放弃，到 1973 年，智利发生政变，美国官员表示他们没有 " 直接参与 "，但确实为政变 " 创造了尽可能好的条件 "。
美国是如何创造的 " 条件 " 呢？根据美国国会的调查，包括向反对党提供支持；向反对派媒体提供支持；向民间团体提供支持，例如鼓动反政府罢工等。在臭名昭著的 " 知更鸟计划 " 中，CIA 就曾部署记者网络，系统性地造谣抹黑阿连德。CIA 总部曾专门给圣地亚哥的下属发电报，让他们 " 从现在开始，立即展开新的造谣，每天至少编造三个谣言，这些谣言均不得重复 "。据《纽约时报》报道，CIA 还支持为阿连德的反对者唱赞歌的亲美媒体，一家知名智利媒体就从 CIA 获得了至少 200 万美元。
根据美国国家安全委员会的文件，1970 年至 1973 年，美国持续破坏智利经济，并在外交上孤立智利。英国《卫报》9 月 3 日报道称，1970 年政变的行动失败后，美国转而专注于破坏阿连德政府，挑动其内部反对，美国与其在拉丁美洲的盟友协调，阻止智利获得国际融资，说服美国公司离开智利，操纵智利主要出口产品铜的全球价格，并帮助煽动国内罢工。在美国打压下，到 1972 年底，智利经济部门估计，智利丘基卡马塔铜矿近 1/3 的柴油卡车、30% 的私营城市公交车、21% 的出租车和 33% 的国有公交车由于缺少配件或轮胎而无法运行。1970 年至 1973 年，世界银行没有向智利提供新贷款。美洲开发银行在 1970 年给智利的贷款规模为 4600 万美元，到 1972 年，骤降至 200 万美元。
在美国的多方支持下，皮诺切特最终发动军事政变上台。皮诺切特上台后，迅速开始大规模镇压，意图清除反对者。据《华盛顿邮报》1999 年报道，CIA 和美国驻智利大使馆不久就得到了消息。然而根据解密文件，美国政府高层对此视而不见，" 无论他们做的事多么令人不快，这个政府对我们来说要比阿连德好 "。根据《CIA 在智利的活动》报告，皮诺切特的许多军官参与了系统性和广泛侵犯人权行为，其中一些是 CIA 或美国军方的联系人或特工。有美国高官向皮诺切特表态称：" 我们想帮助你，而不是削弱你。你在推翻阿连德这事上为西方作出了巨大贡献。"
讽刺的是，美国一贯喜欢将自己包装为支持民主的 " 正义者 "，哪怕是发动政变、大搞 " 颜色革命 "，也要拿 " 民主 " 当遮羞布。但无数事实证明，只要意识形态与美国不同，美国就会毫不犹豫打击其民选政府，什么 " 自由 "" 人权 "，都可以不管不顾，这才是美式霸权的真面目。50 年过去了，对在智利 "9 · 11 政变 " 中作过的恶，美国应该给出更清楚的交代。据美联社报道，美国国会议员亚历山德里娅 · 奥卡西奥 - 科尔特斯日前在访问智利期间呼吁美国公布剩余的相关机密文件，" 承认和反思美国在这些事件中的作用 "。
（文 / 何所忆）
